珠江时报讯（记者/李春妹通讯员/谢灵均李凤）珠江时报记者从南海区市场监督管理局获悉，南海近日印发了全面加强叉车安全监管工作方案，旨在扭转“三区”外叉车安全管理的难题，填补监管空白。

据介绍，长期以来，叉车使用存在着监管差别：“三区”（工厂厂区、旅游景区、游乐场所）内的叉车经国务院批准纳入特种设备目录，依照《特种设备安全法》进行管理。而“三区”外叉车监管因暂无法律明文规定，导致包括物流园区、码头、仓储等在内的“三区”外的叉车使用存在监管盲区，安全事故时有发生，社会各界反映强烈，成为普遍性的安全监管难题。

为扭转该难题，南海区于近日印发了《佛山市南海区全面加强叉车安全监管工作方案》。根据《方案》，南海区将通过全面排查、督促整改、检验合格后挂牌管理、鼓励作业叉车上保险、严禁叉

车违规上路行驶、落实叉车司机持证管理、严格落实叉车销售“双告知”、开展应急联动救援、普及叉车安全知识教育工作九大举措，将“三区”外（含车站、码头、仓储、专业市场、大型超市、物流园区、建筑工地、市政施工工地等）的叉车作为“机动工业车辆”纳入监管序列（非特种设备序列），进一步整治叉车上路行为，严格处理叉车安全事故，形成责任链条，实现叉车监管全覆盖。

九大举措

全面排查，建立台账

强化属地监管责任，2020年1月6日前全面查清辖区内叉车数量、车辆信息和持证(叉车司机N2证)人员等情况，查清底数，建立信息化基础台账。

督促整改，直至检验合格

“三区”内叉车首次（定期）检验为强制检验，按《特种设备法》要求执行；“三区”外叉车检验为委托检验，须由有资质的检测机构出具合格证明，由各镇（街道）政府监督叉车使用单位实施；对“三区”外使用未经检验或检验不合格叉车的行为，由镇街市场监管部门（质监站）会同各职能部门采取有效措施共同督促叉车使用单位整改，直至检验合格。

检验合格后挂牌管理

实行叉车“三区”内外上牌管理：“三区”内的叉车符合法定登记条件的，发放符合《特种设备使用管理规则》规定的号牌，使用单位须按规定悬挂；“三区”外的叉车符合检验合格、驾驶人持证等条件后，由镇街市场监督管理部门（质监站）登记备案，参考“三区”内叉车号牌的形式进行挂牌管理。

鼓励作业叉车上保险

对区内叉车推行全面安全责任保险。市场监管局统筹相关保险公司开展叉车作业安全责任险种业务；各镇街、各职能部门负责宣传相关工作，鼓励叉车持有者自愿投保，实现叉车安全风险救济，提高安全保障能力。

严禁叉车违规上路行驶

公安交警部门定期开展叉车上路专项整治行动，运用道路拍摄和执勤等方式对叉车上路行为实施日常防控，严禁叉车违规上路行驶。

落实叉车司机持证管理

要求南海区辖区内叉车必须由持证操作人员（叉车司机N2证）驾驶。由市场监管局负责协调考证机构，对接叉车司机培训、考核、发证相关事宜。

普及叉车安全知识教育工作

组织叉车使用单位的负责人、安全管理人员和操作人员定期进行集中教育培训，发放安全教育资料，大力组织宣贯《安全生产法》《特种设备安全法》《道路交通安全法》等法律法规和《场（厂）内专用机动车辆安全技术监察规程》等安全知识，讲解当前叉车安全形势和分析典型事故案例，指导督促使用单位开展全员叉车安全知识普及工作。

开展应急联动救援

一旦发生叉车事故，叉车使用单位应立即向镇街、应急管理部门、市场监督管理部门上报，并按本单位制定的应急预案开展自救。各镇街应急管理部门和市场监督管理部门（质监站）收悉事件信息后，第一时间赶赴现场，做好处置组织协调工作，采取有效措施，组织救治工作。

严格落实叉车销售“双告知”

要求叉车销售单位严格落实叉车销售“双告知”：一是安全生产宣传。叉车销售单位需向每一家购买单位发放《安全管理告知书》，宣传叉车使用安全管理制度，明确安全操作注意事项，提醒叉车使用单位及时申报叉车检验、备案等相关手续。二是销售信息报备。叉车销售单位需建立销售台账，明确记录叉车属性的一系列信息，叉车销售台账定期向市场监管局报备。